为什么要发展循环经济？

我国经济快速发展付出了巨大的资源和环境代价，遇到了前所未有的资源和环境压力。目前，我国的资源环境系统已难以承受目前经济社会的发展模式。资源和环境问题是我国当前乃至今后一个时期经济社会发展面临的最大压力，成为制约经济发展的“短板”。不加快调整结构、转变增长方式，资源将支撑不住，环境将容纳不下，社会将承受不起，经济发展将难以为继。

循环经济是破解经济增长与资源能源短缺、环境污染之间的矛盾，符合可持续发展理念的创新型经济发展模式。《中华人民共和国循环经济促进法》明确了循环经济作为国家战略的地位。它的核心是资源能源的高效和循环利用，基本特征是低消耗、低排放、高效率，是能够实现经济增长与资源节约、环境友好“三位一体”协调发展的经济发展模式。

发展循环经济应坚持“减量化、再利用、资源化，减量化优先”的原则，以提高资源产出率为目标，通过加强宏观指导、开展示范试点、制定法律法规、完善经济政策、鼓励技术创新、广泛宣传动员等一系列措施，将循环经济从理念变为实际行动，加快构建循环型工业体系、循环型农业体系，推进生产、流通、消费各环节循环经济发展，加快构建覆盖全社会的资源循环利用体系。实施好循环经济“十百千”示范行动，建设一批资源综合利用、产业园区生态化循环化改造、再生资源回收体系、“城市矿产”基地、再制造产业化等循环经济示范工程，加大推广力度，推动资源循环利用产业做大做强。