社会事业

　　长春经济技术开发区坚持以人民为中心的发展思想，切实将民生保障工作作为头等大事，不断兜牢民生底线，持续增进民生福祉。2025年共投入3685.06万元用于改善民生，圆满完成社会救助、城乡建设、教育卫生、就业服务等20件民生实事，各项社会事业取得新进展、新成效，群众获得感、幸福感、安全感持续提升。 

　　一、聚焦功能提质，城乡人居环境持续改善 

　　①市政基础设施提档升级。对武汉路、郑州街等115条市政道路开展全方位基础设施维护，涵盖道路设施、排水管线、交通护栏、电力设施等多个维度，系统完善城市功能，整体提升城市形象。②城市绿化品质精细提升。对慈溪路、遂宁路等20条市政道路实施专业化绿化养护，常态化开展乔灌木修剪、浇水灌溉、病虫害防治等作业，持续优化城市生态景观风貌。③防汛安全防线牢固夯实。聚焦大庆路自由大路等3个易积水点位，强化专人值守与防汛物资动态调配，全力防范城市内涝风险，切实保障汛期市民人身财产安全。④城市治理效能稳步提升。深化网格化监管模式，优化市容整治与环卫作业网格体系，提升城市管理精细化水平。规范厨余垃圾收运与无害化处置，提升建筑垃圾资源化利用效率，全年处置建筑垃圾66382立方米，助力城市绿色低碳发展。⑤生态环境管护持续加强。纵深推进河长制、林长制工作，各级河长累计巡河2687次，排查解决问题78个，重点推动干雾海河6号雨水排口达标治理；开展春秋季清河行动，出动人员1976人次，清理各类垃圾30余吨。各级林长常态化巡林，护林员实现全域巡护全覆盖，生态安全屏障持续筑牢。⑥农村人居环境不断优化。持续开展村庄清洁行动季节战役与户厕建设“回头看”，完成56户旱厕维修改造，农村人居环境品质得到切实提升。 

　　二、聚焦兜底惠民，民生保障能力全面增强 

　　①社会救助精准提标。健全分级分类社会救助体系，完善主动发现、预警监测机制，推动“人找政策”向“政策找人”转变。全年为1386户1977名城乡低保户发放低保金2069.36万元，为288名城乡特困对象发放基本生活费与照料护理费，为330名困难群众发放临时救助金，困难群众兜底保障水平持续提高。为农村低保、特困集中供热家庭落实热费减免政策，切实减轻困难群众生活负担。创新实施“苔花绽放”行动，探索“社会救助+慈善帮扶”工作模式，构建“一体、双翼、四维支撑”精准关爱体系，为89名困难儿童提供助学辅导、心理疏导、资源链接等服务，相关经验被省民政厅推荐至民政部，申报全国社会救助领域创新实践优秀案例。②慈善事业全域覆盖。打造“社区慈善微基金”特色品牌，构建多层次、广覆盖的慈善服务体系，全年设立街镇级慈善基金5支、社区级36支、村级1支，总计42支，实现社区全覆盖。累计募集善款181.27万元，解决群众急难愁盼问题50余项，开展各类慈善活动108场，惠及居民超万人次，实现慈善事业与社会救助的有效衔接和功能互补。③养老服务扩容增效。通过公建民营模式建成2处多功能养老服务中心，同步推进26处敬老餐厅布局，城市社区助餐覆盖率达72%，养老服务设施供给量同比增长120%，年度指标任务全面完成，多项工作在全市养老服务体系建设考核中位居前列，为区域“民生高地”建设提供坚实支撑。④残疾人服务全面升级。为1362名重度残疾人发放护理补贴138.84万元，发放基本型辅助器具155件，完成97户残疾人家庭无障碍改造，康复救助42名残疾儿童，超额完成年度目标任务。与长春市第四医院开展共建合作，为全区残疾人免费发放“特殊人群全家福”体检卡3500余张，进一步拓宽残疾人健康帮扶渠道。⑤公共服务惠民便民。卫生健康方面，建成产业园区普惠托育机构，委托专业幼教集团运营，为产业园区职工提供福利性婴幼儿照护服务；为辖区农村低保户、特困户提供免费体检，全年开展大型免费义诊活动不少于10次，群众健康服务可及性持续提升。教育方面，实施“强师计划”，通过面向社会招聘等方式补充中小学校教师69名，优化师资结构；推动区内学校申报雪上项目运动训练室，指导健全冰雪课程体系，开展室内专项训练，提升中学生身体素质。就业方面，全年实现城镇新增就业8000人、农村劳动力转移就业100人；打造“智汇经开”人才就业服务品牌，每周开展系列主题招聘活动，举办春秋两季大型招聘会，全年征集推送岗位10000个，促进企业与劳动者供需精准对接。⑥专项事务规范有序。严格落实殡葬惠民政策，审批殡葬补贴减免对象1293人，拨付补贴资金119.33万元；加大殡葬市场执法整治力度，全年出动执法人员600余人次，整改问题16个，劝导文明祭祀143起，殡葬市场秩序持续规范。依法依规办理婚姻登记服务，全年办理结婚登记1420对、离婚登记721对，补领各类婚姻登记证件389对，服务效能不断提升。 

　　三、聚焦振兴赋能，三农发展根基不断夯实 

　　①农村改革持续深化。持续推进农村集体“三资”监管突出问题整治，自查发现的财务公开不及时、财务管理不规范等33项问题全部完成整改，及时清收合同金额35万余元，有效挽回集体资产损失。村级经济合同签订全面推广使用吉林省农村集体产权交易平台线上交易，10个村年度总计提交资产流转、购买服务类需求106笔，同比增长超100%，集体资产管理更加规范透明。②土地延包有序推进。稳步落实二轮土地承包到期后再延长30年前期工作，年度组织开展3期政策培训，区级培训直达村级；研究制定试点方案、工作流程图和统计模板，将9类承包地面积变化、12类承包地状态纳入调查范围，指导各村开展成员确认与延包摸底，为后续工作落地奠定坚实基础。③惠农政策全面落地。2025年为1792户农户发放补贴资金146.91万元，持续巩固脱贫攻坚成果。全年发放耕地地力保护补贴99.95万元、玉米大豆补贴46.96万元，落实农机购置补贴政策。经民主议事程序确认，为集体经济组织成员发放城乡居民医保补贴261.57万元，切实提升农民医疗保障水平，多渠道促进农民增收。④农业产业提质增效。强化产业赋能，助力九三集团获评农业产业化国家级龙头企业；协助5家农业企业争取上级固定资产贷款贴息、技改扩能、宣传推广等补助资金302万元，有效激发农业市场主体活力，推动农业产业高质量发展。⑤动物防疫筑牢屏障。全面落实动物疫情防控工作，走村入户为养殖户畜禽免费接种疫苗，全年免疫畜禽3620头（羽），免疫率达到100％，实现应免尽免，有效保障畜牧业生产安全。 

　　四、聚焦善治保安，社会大局保持和谐稳定 

　　①基层治理效能提升。夯实社区网格治理体系，将城市社区网格从442个优化调整至540个，平均管理户数398户，实现网格规模适度、边界清晰。组织社区工作者参加职业能力大赛、“百千万”能力提升计划等培训，全面提升基层队伍专业能力，社区管理效能显著提高。强化党建引领基层治理，开展生活困难党员、老党员、老干部走访慰问，切实传递党组织关怀；深化党建联建，擦亮“一街一策”五大党建品牌，通过“我为群众办实事”“双报到”等活动载体，提升党建引领基层治理效能。②退役军人服务升级。持续完善退役军人服务保障体系，对全区51家街（镇）、社区（村）退役军人服务站开展全面走访与督导培训，着力打造温馨舒适的“退役军人之家”。区退役军人服务中心荣获“吉林省双拥工作先进单位”称号，全区退役军人事务工作考核位居全市前列。全面落实优待抚恤政策，为593名优抚对象发放各类优抚资金2182.3万元，办理优待证292人。强化就业创业帮扶，推进“兵教师”招聘与专项岗位安置，为82名自主就业退役士兵提供一站式返乡报到服务，协调提供国企安置岗位。春节、“八一”、烈士纪念日期间广泛开展双拥慰问活动，累计发放慰问品、慰问金约77万元。落实重点人员包保制度，有效化解信访事项，全区退役军人群体稳定可控。③安全生产形势平稳。全面开展安全生产大排查大整治，累计排查生产经营单位276家次，发现并整改安全隐患219项，实现隐患闭环管理。组织各类安全生产宣传培训活动60余次，覆盖2000余人，群众安全意识持续提升，全区安全生产形势保持稳定。④民族宗教和谐有序。持续推进民族团结进步创建，组织开展民族团结宣传活动73次，联合吉林吉大律师事务所设立少数民族法律援助热线，为少数民族同胞提供专业法律咨询服务。在全区宗教活动场所开展宗教中国化活动45次，覆盖1800余人，依法规范宗教活动，有效维护我区民族宗教领域和谐稳定。 

　　下一步，经开区将持续增进民生福祉，全力办好改善民生的实事好事，以保基本、兜底线、促公平、可持续为准则，高标准推进“十五五”民生发展规划落地，持续推动民生保障提质扩面、乡村振兴全面推进、社会治理效能升级，不断筑牢民生保障底线，以实际行动取信于民、造福于民，真正让广大群众共享经开区社会事业高质量发展的丰硕成果。