大连开发区营造最佳投资环境 让“老外” 融入生活

发布日期：2010年03月03日   

　　虎年正月十五，大连开发区湾里街道东城社区小广场上，俄罗斯籍居民布赫捷耶夫?安德烈倾情演唱的中文歌曲《常回家看看》博得了中外居民的阵阵掌声。当天下午，20多名来自美国、德国、日本等国家的外籍居民携亲带友，与大孤山街道海景社区居民代表坐在一起做元宵、猜灯谜。今年大年初一，开发区经贸局组织了邀“老外”一起过年的活动，来自美国、德国、法国等13个欧美国家的驻区人士欢聚一堂，包饺子、做面条，亲身体验了一把中国年。“老外”们高兴地说：“我们喜欢中国的年，我们喜欢开发区。”

    随着外向型经济不断发展，越来越多的外国人来开发区工作生活，目前已有32个国家和地区的7400多人常驻，加上流动外国人口，开发区外国人口达到1.5万人左右。如何服务和管理好这些语言不通、生活习惯不同的外国居民？开发区巧打文化牌并以之为平台，让“老外”们对这座城市有了亲近感、有了依赖感、有了归属感。开发区管委会一位工作人员对记者表示：文化有吸引力，城市才有吸引力，才会引来更多的“金凤凰”筑巢安家。

    为使外国居民对这个城市有感情，开发区以文化为纽带让他们和身边的中国朋友和谐相处。开发区马桥子街道松林社区居住着来自18个国家800多名外籍人士。为了更好地为他们提供服务，2008年11月，马桥子街道松林社区成立了“外国人之家”，这也是大连市第一个社区里的“外国人之家”。成立一年多来，这些外国居民通过“外国人之家”，和中国邻居们一起搞起国际派对，参加丰富多彩的社区文化活动，结识了更多的中国朋友。

    多年来，开发区管委会致力于营造亲商、安商、乐商的氛围，不断加大城市文化设施的投入力度，以文化为载体，活跃外国居民业余生活。投巨资建设了规模、档次堪称全省一流的开发区大剧院，提升区域文化品位，增强了城市的国际特色，同时规划建设了网球中心、体育公园、发现王国主题公园等休闲娱乐场所，为外国居民休闲娱乐提供了理想去处。很多外国居民对此颇有感慨：这里越来越像一个国际大都市，我们生活在这里舒适。开发区大剧院经常邀请国外高水平的演出团体，让在区的外国居民欣赏到来自家乡的音乐和舞蹈，增加了他们与这座城市的亲近感；童丽宫则不定期邀请相关专业人士，向外国居民传授国画、剪纸、茶道等中国传统文化技艺。

    为解决来区的欧美籍人士和韩籍人士子女就学问题，解除其后顾之忧，开发区建设了美国国际学校和韩国国际学校；为方便更多的外国居民了解本地、国内、国际新闻，开发区电视台专门开办了英、日、韩语电视节目；而外国人才艺大赛，则为在区外国居民搭建起展示自我风采的舞台。这些文化举措增强了外国居民的城市归属感。海青岛街道格林小镇社区，为了维护外国居民群体的合法权益，2006年10月成立了“境外人员管理服务站”。在这里，社区工作人员为辖区的外国居民解决了不少生活上的难题，如代他们交纳水电费、为他们办理有线电视和宽带安装业务、给他们提供相关政策的咨询服务……这些事情虽小，但却给外国居民送去了实实在在的帮助。很多在这里得到帮助的外国友人感慨地说：“社区就是我们在中国的家。”

    2008年7月，在海青岛街道格林小镇社区居委会换届改选中，来自日本的佐藤鹏之和韩国的黄明珠当选为居委会委员。社区有“洋委员”这一举措在辽宁尚属首次，在国内也不多见。一年多来，“洋委员”的头衔给他们的生活带来了很多新内容，而他们的出现也给社区带来了不小的变化。他们积极履行自己的职责：不仅给外籍居民当“宣传员”，向他们介绍社区的情况和中国的政策，还经常为外籍人士和中国居民做调解员，为他们解决因为生活习惯上的差异而产生的小误会。

    中华文化源远流长，开发区以文化为载体，不断优化投资环境，营造了亲商、安商、乐商的浓厚氛围，不但赢得了外籍人士喜爱，也受到了国家的肯定。2009年在首届中国城市建设峰会上，大连开发区成为唯一被授予“2009中国最佳投资环境城市”荣誉称号。

　　―大连日报―